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我国互联网治理正面临严峻挑战

发布时间:2021-01-21 18:35:19 阅读: 来源:颇尔滤芯厂家

互联网自产生之初,其本意就是自由、开放、透明、互动的平台。在经过几十年的发展之后,2005年,以博客为代表的Web2.0的出现标志互联网新媒体发展进入新阶段。在其被广泛使用的同时,也催生出了一系列社会化的新事物,比如Blog,RSS,WIKI,SNS交友网络等。这些新应用正符合了互联网互动的特点,也就是网民不再是单纯地从网上搜寻、下载信息,而是可以较自由地上传自己的原创内容,即UCC(User Created Contents),而且这些内容的上传不需要事先经过服务提供商的审核。这使得网民个体在作为互联网的使用者之外,还同时成为了互联网主动的传播者、作者和生产者。于是,网民的上网热情被调动起来,一时间我国网民数量、博客数量急剧增长,网上信息量猛增,特别是代表网民草根声音的原创内容。据中国互联网络信息中心(CNNIC)统计,到2008年底,在我国近3亿网民中,博客用户规模已经达到1.62亿人,其中半年内更新过博客的网民达到1.04亿人。这个庞大的用户群体所产生的网上内容就可想而知了。

与此同时,我国网站数量迅速上升,既有的互联网内容提供商(ICP)也大力开发网上内容。截止到2008年底,我国已有网站287.8万个,网页总数超过160亿个,网上信息量超过460217GB。前两项指标的年增长率均在90%以上,而网上信息量的年增长率高达132%。可见我国互联网信息资源正日益丰富,而且仍以较高的速率在增长着。

正所谓“林子大了什么鸟都有”,在网上内容一片繁荣的同时,全球各国都不得不面对同一个严峻的问题:互联网治理。也就是如何管理、改进和保护互联网,使之继续存在于我们的生活,而且更好的服务于我们的生活,推动国家的发展。

时至今日,互联网已经成长为全球共建共享的基础设施,对每个国家的社会生活和国家安全具有举足轻重的影响和战略意义。但同时互联网的安全和稳定正遭受垃圾邮件,病毒,网上攻击和犯罪等问题的严重挑战。因此,国际社会对互联网治理问题表现出前所未有的高度关注。2003年12月,信息社会世界峰会(WSIS)第一阶段(日内瓦)作出决定,要求当时的联合国秘书长安南组建互联网治理工作组(WGIG)。经过多次公开征询意见和磋商,2004年11月,安南秘书长任命了由40个人组成的WGIG。WGIG通过多次召开会议,定义了互联网治理的定义,并在2005年确定了当前互联网治理中最受关注的20多个问题,其中前5个问题分别是:IP地址和域名管理、根服务器系统的管理、多语种域名和网上内容、国家政策和规章制度、垃圾邮件。

具体到我国国情,网络立法、信息安全、网络安全、垃圾邮件、色情暴力等不良信息、网络欺诈与犯罪、个人隐私、知识产权等方面均面临严峻挑战。因为互联网与任何已有的设施完全不同,因此其管理也是完全不同的。可以想象,随着网民的进一步增多、网络应用的进一步丰富,我国互联网治理面临的挑战将更大,这绝不是仅靠少数几个部门、少数互联网管理人群所能应对的,而应该从立法开始,建立一整套长效机制,通过各种措施,国内国外联动,全面展开互联网治理工作。本人对我国目前“法律规范、行政监管、行业自律、技术保障”的管理方针还是比较认同的,但鉴于互联网的全球性,再加上“国际合作”四个字就更好了。

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